各党总支（党支部）、各系部，各处室、中心，团委：
《安徽卫生健康职业学院2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》经学院党委会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
特此通知。
中共安徽卫生健康职业学院委员会
2020年6月17日
安徽卫生健康职业学院2020年党风廉政建设和反腐败工作要点
2020年面对全面建成小康社会和“十三五”规划收官的决胜关头、学院全面推进“高质量”建设的关键时刻和当前新冠肺炎疫情的严峻形势，学院党风廉政建设和反腐败工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会部署为主线，以深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的指示批示精神、2020年教育系统党风廉政建设工作视频会议精神和省纪委十届五次全会布置的工作任务为重点，以政治建设为统领，不断强化对学院贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面工作的政治监督，强化监察审计干部队伍建设，不断优化日常监督、审计，提高监督执纪工作质效，积极落实好全面从严治党政治责任，齐心协力做好校园疫情防控工作，为营造风清气正和平安健康的校园环境、推进学院教育事业科学有序发展提供有力保障。具体工作要点如下：
一、深入学习贯彻党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会和省纪委十届五次全会精神，不断提高党员干部的政治站位和政治觉悟
1.深入学习中央、省委全会精神和习近平总书记关于新时代全面从严治党的重要论述，深刻领会总书记关于全面从严治党思想内涵，充分认识新时代全面从严治党的历史性成就和实践意义，全面把握新时代全面从严治党的方向、重点和新要求，切实把思想和行动统一到党中央对全面从严治党的战略部署上来。坚定政治方向，增强政治自觉，坚守政治纪律和政治规矩，持续推动全面从严治党向纵深发展，持之以恒正风肃纪。
2.认真落实中共中央印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《安徽省纪委监委关于具体化常态化开展政治监督的指导意见》等内容，在上级党委领导下，结合学院实际，扎实开展学院党风廉政建设和反腐败工作，坚持党的领导，加强政治监督，积极稳妥推进党的建设与教育教学融会贯通，确保党的路线方针政策和中央决策部署在学院落地生根。
二、一以贯之落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化
1.深入学习党的创新理论，不断提升党员干部的党性修养和工作能力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，强化自觉学、及时学、跟进学、深入学，坚持理论联系实际的优良学风，切实把理论学习与日常工作结合起来，坚持学以致用，不断提升理论素养，提高实践能力。
2.积极推动主题教育常态化，不断巩固主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，纵深推进“三个以案”警示教育。在以案示警中受警醒、明法纪，在以案为戒中严对照、深检视，在以案促改中强整改、促提升。
三、强化政治监督，增强责任落实的政治自觉
1.以政治建设为统领，督促学院各级党组织落实党的建设各项工作的政治责任。聚焦坚持党的政治领导、坚定政治信仰、把准政治方向、提高政治能力、防范政治风险、净化政治生态六个方面，以学院党委、总支（支部）为重点强化政治监督。
2.细化任务清单，明确政治监督重点。根据《关于加强教育部直属高校政治监督的实施意见》、《安徽卫生健康职业学院关于加强和改进新形势下思想政治工作实施意见》等文件精神，列出监督清单，突出问题导向，明确监督重点，细化监督措施、优化监督方式，确保监督精准精细。
3.完善工作机制，落实全面从严治党政治责任。进一步健全完善两委书记定期会商、线索联合排查、联合监督执纪工作机制。着力对主责部门和责任人员履行职责情况进行再监督，督促其切实担负起政治建设的主体责任。
4.紧扣疫情防控工作要求，充分发挥监督保障执行作用。贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示批示精神，强化监督执纪问责，坚决贯彻以人为本、预防为先，统一部署、分工负责的原则，把党中央，省教育厅、卫生健康委的各项防控措施和工作要求不折不扣落实到位，确保师生员工生命安全和身体健康。
四、优化日常监督，加大监督工作力度
1.紧盯“关键少数”，推动监督关口前移。聚焦学院领导班子和部门党政负责人的主体职责，着力加强对学院关键岗位、关键环节、关键人员廉政教育，突出对国有资产、附院、招标采购、招生就业、基建后勤等管人管钱管物、权力集中或反映较多的工作领域的日常监督，推进中层领导干部廉洁档案建设，适时有效对“关键少数”动态监督、全程监督，充分利用“纪检监察建议书”有力武器，加强分析研判，把好廉政建设关。
2.创新监督方式，深化运用“四种形态”。结合工作实际，采取“四不两直”方式，通过专项检查、随机抽查、明察暗访、实地调研、现场评议等形式开展日常监督检查。深化运用监督执纪“四种形态”，尤其用好用足第一种形态，加大对党员干部思想、工作、作风等方面苗头性、倾向性问题的监督力度，规范监督程序，强化监督综合效果。
3.加强部门间工作联动，推动构建干部监督大格局。加强组织（人事）、纪检、各党总支（支部）等部门间工作联动，发挥各级纪检委员作用，实现信息共享互通，工作相互协助，构建监督大格局，形成监督合力。
五、坚持“严”的主基调，提高问题线索处置和执纪问责质效
1.加强问题线索管理和处置，提高纪律审查工作质量。按照监督执纪规则和上级纪检机关工作规范要求，严格落实问题线索集体处置决策制度和请示报告审批制度，做好问题线索的集中管理、动态更新、集体研判、汇总统计等工作。认真核查上级交办、审计移送、群众信访以及在日常检查和专项治理中发现的问题，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的问题。
2.坚决防止“四风”问题反弹变异，巩固中央八项规定精神贯彻落实成果。驰而不息纠正“四风”，结合高校特点，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，紧盯享乐主义和奢靡之风，深挖细查隐形变异问题，坚决防止反弹回潮。守住重要时点，持续紧盯违规公款吃喝、公款旅游、违规发放津贴补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等易发多发问题，以“零容忍”态度惩治顶风违纪行为，严查快办，绝不姑息，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
3.精准有效用好问责利器，强化问责效果。完善问责依据，根据《中国共产党问责条例》及上级纪检机关的工作要求，结合学院实际修订完善问责工作相关制度。规范问责程序，细化问责标准，强化精准问责、慎重问责、严肃问责。建立典型案件问责整改通报制度，提高问责综合效应。
4.增强纪律教育的实效性，营造风清气正的校园政治生态和育人环境。在继续做好日常宣传教育、开展党风廉政教育宣传活动，对新任或调岗的中层领导干部进行廉政谈话等工作的基础上，进一步创新宣传教育形式，丰富宣传教育内容，扩大宣传教育的覆盖面，用好典型反面教材开展警示教育，用身边事教育身边人，帮助师生党员筑牢思想防线、明确纪律红线。
六、保持政治定力，打造忠诚干净担当的干部队伍
强化政治学习引领，加强纪检干部队伍建设，拓宽教育培养渠道，开展和组织参加相关业务培训，提高干部政治素质和业务能力。完善内部监督约束机制，强化风险意识、底线思维，履行监督专责。严格执行党纪党规，实事求是，有针对性地做好思想政治工作，做到科学、精准、规范、有效实施监督，从而实现政治效果、法纪效果和社会效果相统一，不断提升监督执纪问责规范化法治化水平。
安徽卫生健康职业学院2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表
项目 |
工作任务与目标 |
责任主体 |
分管 院领导 |
其他 责任主体 |
完 成 时 间 |
推动全面从严治党 |
以政治建设为统领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格。 |
办公室 组织人事处 各党总支 （支部） |
谢瑞瑾 张兵 |
院属各部门 |
全年 |
推进全面从严治党。深入学习贯彻全面从严治党部署、新时代党的建设总要求，旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯彻其中，创造性贯彻党中央和安徽省重大决策部署，促进基层党组织和党员在推进学院改革发展、担当立德树人重任中发挥积极作用。 |
办公室、组织人事处、监察审计处、各党总支（支部） |
谢瑞瑾 张兵 |
院属各部门 |
全年 |
组织开展理论学习。组织党员学习党章、遵守党章，增强党的意识、宗旨意识、责任意识；深入学习贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》，旗帜鲜明讲政治，发展积极健康的党内政治文化；学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等党内纪律制度，加强宪法等法律法规学习，教育引导全院党员坚持理想信念“高线”，守住纪律“底线”，不碰法律“红线”。 |
办公室、组织人事处、监察审计处、各党总支（支部） |
谢瑞瑾 江锡富 |
院属各部门 |
全年 |
落实廉政工作部署。按照十九届中纪委四次全会、省纪委和上级主管部门党风廉政建设工作要求，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，召开党风廉政建设会议，分解任务，落实责任；开展集体约谈、半年督查、述责述廉和年度考核。 |
监察审计处 各党总支 （支部） |
江锡富 |
院属各部门 |
全年 |
压实“两个责任”。切实履行党委的主体责任和纪委监督责任，发挥“头雁效应”，压实“一岗双责”，做到党风廉政建设与业务工作“两手抓”。组织签订党风廉政建设责任书，各党组织书记当好第一责任人，实行一级管一级、一级带一级，形成具体明确、环环相扣的闭合链条。 |
监察审计处各党总支 （支部） |
谢瑞瑾 江锡富 |
院属各部门 |
全年 |
|
巩固巡视整改成果。坚持问题导向，抓好巡视反馈问题、审计发现问题、民主生活会查摆问题、日常监督检查发现问题的整改，明确责任，采取有效措施，落实整改任务，重视整改实效，针对性加强制度建设，增强制度执行力，健全廉政风险防控和权力行使制约监督机制。 |
办公室、组织人事处、监察审计处、财务处、各党总支（支部） |
谢瑞瑾 张兵 江锡富 |
院属各部门 |
全年 |
做好意识形态工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实意识形态工作责任制，坚持社会主义核心价值观，深入学习贯彻全国和全省高校思想政治工作会议精神，把意识形态工作融入到日常教学工作之中，做到同部署、同落实、同检查、同考核。加强宣传思想文化阵地建设与管理，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。注重课堂教学意识形态安全，上好“课程思政”,通过多部门齐抓共管，扎实做好新时代高校意识形态工作。 |
办公室、思政部、各党总支（支部）、团委 |
谢瑞瑾 |
院属各部门 |
全年 |
深化主题教育成果。针对“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中查摆出来的问题，抓好后续整改，进一步转变工作作风，坚持勇于担当作为，用劲推进改革，推动建立党员干部不忘初心、牢记使命的长效机制，把主题教育成果转化为推进全面从严治党的强大动力。 |
各党总支 （支部） |
谢瑞瑾 |
院属各部门 |
全年 |
持之以恒正风肃纪 |
强化作风建设。坚决整治形式主义官僚主义。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，持续深化主题教育集中治理，紧盯形式主义官僚主义新动向、新表现，深入查摆突出问题，拿出有效管用的措施落实整治，解决好广大师生反映强烈的问题。 |
监察审计处 各党总支（支部） |
谢瑞瑾 江锡富 |
院属各部门 |
全年 |
落实“十条要求”。严格落实中央八项规定精神和省卫健委党组《加强新时代全省卫生健康系统党风廉政建设十条要求》，着力营造风清气正行业生态，严格执行公务招待、公务用车、因公出国境、办公用房管理的制度规定；严禁借公务出差、实习送教、外出参会等变相公款旅游。围绕重要时间、重要岗位和重点领域开展作风建设明查暗访。 |
办公室 监察审计处 |
谢瑞瑾张兵 江锡富 |
办公室 财务处 院属各部门 |
全年 |
深化“三个以案”警示教育。通过举办讲座、观看警示片等，开展形式多样、内容丰富的廉政文化活动。用先进典型对标，以反面典型警示，针对重要岗位、重要人员开展好廉洁从业教育。推动大学生廉洁教育，在学生实习岗前教育中，开展卫生行风建设“九不准”教育，培养廉洁从业意识。 |
办公室 监察审计处 |
江锡富 朱银龙 |
院属各部门 各系部 |
全年 |
重点领域和关键环节的专项治理 |
执行会议议事规则。认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，进一步规范“三重一大”事项决策程序，严格执行学院章程及党委会议、院长办公会议、系部党政联席会议议事规则，规范权力行使和决策程序，提高科学决策水平。 |
组织人事处 办公室 |
谢瑞瑾 张兵 |
院属各部门 |
全年 |
加强廉政风险防控。完善监督管理制度和廉政风险点防控措施，依法加强招标、合同执行、工程变更签证、施工现场、建设经费支出等管理。加强相关工作人员廉洁自律规定执行情况日常监督和廉政约谈。 |
监察审计处 |
江锡富 |
院属各部门 各系部 |
全年 |
加强专项经费监管。进一步完善学院经济活动、教科研项目经费使用管理等内控制度建设，严格执行学院内部控制规范，增强制度执行力，加强财务支出审批监管，强化廉政风险防控，预防职务犯罪。 |
财务处 |
范有华 |
院属各部门 |
全年 |
遵守国家招生政策。严守招生工作纪律，规范分类考试和高考招生工作。 |
学生处 |
张红 |
教务处 |
全年 |
落实惠民资助政策。严格执行奖助学金评定、资助政策规定，确保教育惠民政策落实到位。 |
学生处 |
张红 |
各系部 |
全年 |
规范干部人事管理。坚持好干部标准，不断完善干部选拔任用程序。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重。加强干部选拔任用民主监督。健全院管干部廉政档案。严格人事招聘管理，执行上级和学院有关工作人员招聘、 评审（评优、评先）、工资管理等政策，确保规范公正。 |
组织人事处 |
张红 |
|
全年 |
积极维护校园稳定。拓宽信访监督渠道，做好信访件反映问题核查，及时化解矛盾，维护校园和谐稳定。 |
办公室 监察审计处 |
张兵 江锡富 |
院属各部门 |
全年 |
落实精准扶贫政策。重点加强驻村扶贫资助资金使用、扶贫干部作风等监督检查。 |
组织人事处财务处 监察审计处 |
范有华张红 |
扶贫工作队 |
全年 |
推进党务院务公开。深入推进党务和院务公开，接受教职工和社会监督，充分发挥民主监督作用，让权力在阳光下运行。 |
组织人事处 办公室 |
张红 朱银龙 |
院属各部门 |
全年 |
加强招标、资产管理。依法依规加强招标采购、国有资产管理。 |
国资办 |
范有华 |
院属各部门 |
全年 |
加强师德师风建设。贯彻落实教育部《关于加强高等学校学风建设的意见》等，发挥学术委员会作用，预防学术不端行为。加强和改进新时代师德师风建设。 |
组织人事处 思政部 教务处 |
谢瑞瑾张 兵 |
各系部 |
全年 |
执行教育收费政策。落实教育收费工作责任制，加强和规范教育收费管理。严禁私设“小金库”，按照上级部署，开展“小金库”整治。 |
财务处 |
范有华 |
监察审计处院属各部门 |
全年 |
切实履行纪委监督责任 |
强化执纪监督问责。集中精力协助党委推进学院党风廉政建设与反腐败工作，强化监督职责，突出政治监督，围绕党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况加强监督检查，坚决维护党中央权威和集中统一领导。有效运用监督执纪“四种形态”，严格执纪执法、精准有力问责。紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，严格日常监督。对出现重大违纪案件的相关部门实行“一案双查”。规范信访举报和纪律审查工作。 |
监察审计处 |
江锡富 |
院属各部门 |
全年 |
做好审计监督工作。开展新建基本建设项目跟踪审计、维修工程结算审计、 “三公”经费使用等专项审计，充分发挥审计的监督作用。 |
财务处 |
加强纪检队伍建设。加强学院纪检监察队伍教育、管理和监督，提高监督执纪政策理论水平和履职能力。严明工作纪律，强化自我监督，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督，防治“灯下黑”。发挥调动纪委委员和党总支、党支部纪检委员作用，建设忠诚干净担当纪检队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展。 |
院属各部门 |
